تحریر نو - حل مشکل بیمه‌ی اهالی فرهنگ و هنر

بعد از پایان کار دولت دهم، هنوز هم بدهی‌های آن دولت گریبان خیلی‌ها را گرفته، از جمله صندوق حمایت از نویسندگان، روزنامه‌نگاران و هنرمندان که برای ارائه‌ی خدمات حمایتی به اهالی فرهنگ و هنر تاسیس شده است.

بعد از گذشت نزدیک به یک سال از پایان کار دولت دهم، هنوز هم بدهی‌های آن دولت گریبان خیلی‌ها را گرفته، از جمله صندوق حمایت از نویسندگان، روزنامه‌نگاران و هنرمندان که برای ارائه‌ی خدمات حمایتی به اهالی فرهنگ و هنر تاسیس شده است.

این صندوق به اهالی فرهنگ و هنر خدمات بیمه‌ای و وام می‌داد، اما شهریورماه سال گذشته خبر بدهی چند میلیاردی این صندوق به سازمان تامین‌اجتماعی منتشر شد و سپس این صندوق از پذیرفتن افراد تازه برای عضویت خودداری کرد.

اینک مدیرعامل تازه‌ی صندوق حمایت از نویسندگان، روزنامه‌نگاران و هنرمندان چهارماه پس از عهده‌دار شدن این مسئولیت، از پذیرش اعضای جدید در صندوق و هم‌چنین دلیل بدهی صندوق حمایت از نویسندگان، روزنامه‌نگاران و هنرمندان به سازمان تامین‌اجتماعی سخن گفت.

غلام‌رضا خلیل‌‎ارجمندی، مدیرعامل صندوق حمایت از نویسندگان، روزنامه‌نگاران و هنرمندان درباره‌ی دلیل بدهی این صندوق به سازمان تامین‌اجتماعی که مبلغ آن ۲۰میلیارد تومان اعلام شده و موانعی در کار این صندوق ایجاد کرده بود‌، توضیح داد: بعد از تاسیس صندوق، میان وزارت ارشاد و سازمان تامین اجتماعی تفاهم‌نامه‌ای بسته‌شد که در آن، قرار بر این شد، هنرمندان، نویسندگان و خبرنگاران توسط این صندوق بیمه شوند. از هزینه‌ی بیمه، ۸درصد حق بیمه‌ی سهم فرد بیمه‌شونده، ۱۰درصد سهم دولت که وزارت ارشاد آن‌را پرداخت می‌کرد و ۵۰درصد نیز سهم درمان خارج از دفترچه بود که معمولا در همه‌ی تفاهم‌نامه‌ها برعهده‌ی خود بیمه‌شونده است، اما در این مورد، برعهده‌ی صندوق گذاشته شد. بنابراین عملا صندوق برای هر شخص، ۱۰درصد حق بیمه‌ی تامین‌اجتماعی و ۵۰درصد سهم هزینه‌ی درمان را پرداخت می‌کرد.

او ادامه داد: در این روند، تامین هزینه از سوی معاونت‌های مربوط در ارشاد صورت می‌گرفت و صندوق نیز این مبلغ را به تامین‌اجتماعی پرداخت می‌کرد، اما در اواخر دولت دهم، وزارت ارشاد پول کافی برای تامین این حق بیمه‌ها به صندوق‌ پرداخت نکرد.

خلیل‌ارجمندی درباره‌ی جذب بیمه‌شوندگان توسط صندوق در سال‌های آخر دولت دهم، گفت: در طول این سال‌ها، روند بی‌رویه‌ای در جذب افراد بیمه‌شونده در پیش گرفته‌شد و افرادی که طبق اساس‌نامه‌ی صندوق نمی‌توانند عضو صندوق باشند، به عضویت صندوق درآمدند و عملا لیست بیمه‌ها افزایش یافت. از آن‌جا که صندوق، مرجع تعیین صلاحیت افراد به‌عنوان هنرمند، نویسنده یا روزنامه‌نگار نیست، اداره کل استان‌ها و معاونت‌های مربوط در وزارت ارشاد، تعیین صلاحیت افراد را برعهده دارند. از سوی دیگر، برخی رشته‌هایی که طبق اساس‌نامه‌ی صندوق به آن مرتبط نبودند، مانند مداحان، فعالان علوم قرآنی و ورزش‌کاران پهلوانی نیز تحت بیمه‌ی صندوق درآمده بودند.

او با تاکید بر این‌که میزان بدهی‌ صندوق به سازمان تامین‌اجتماعی ۳۵میلیارد تومان است و نه ۲۰میلیارد تومان، گفت: ما با تامین‌اجتماعی در این زمینه مذاکراتی انجام داده‌ایم. تا کنون نیز مسئولان سازمان تامین‌اجتماعی به ما لطف داشته و فرصت داده‌اند. قرار است این مبلغ از محل سایر منابع بودجه‌ی وزارت‌خانه تامین شود و در دولت مطرح و پرداخت شود. البته با وجود این‌که این مبلغ باید به سازمان تامین‌اجتماعی پرداخت شود، اما متاسفانه این موضوع اکنون در اختیار صندوق نیست. براساس آخرین مذاکراتی که با معاونت مالی وزارت‌خانه انجام دادیم، قرار است با پی‌گیری‌های رئیس‌جمهور درباره‌ی بودجه و متمم آن، این مشکل حل و در آن‌جا ردیفی برای پرداخت این هزینه دیده شود.

خلیل‌ارجمندی در پاسخ به این پرسش که درپی بدهی صندوق به سازمان تامین‌اجتماعی، از سال گذشته افراد جدید به عضویت صندوق درنیامدند، آیا بیمه‌کردن افراد جدید جزو سیاست‌های صندوق است؟ توضیح داد: بله، ما افراد جدید را بیمه خواهیم کرد. وزیر ارشاد بعد از معرفی هیئت امنا و هیئت مدیره‌ی جدید صندوق، یک موضوع را در دستور کار قرار داد، این‌که آیین‌نامه‌ی عضویت در صندوق دوباره بررسی شود و براساس آیین‌نامه‌ی جدید، عضوگیری انجام شود. به‌تازگی این آیین‌نامه در مجمع عمومی ما به تصویب رسید و به‌زودی شرایط عضویت در صندوق براساس این آیین‌نامه روی سایت صندوق قرار می‌گیرد. همه‌ی شرایط بیمه نیز مانند گذشته خواهد بود، اما احتمال دارد درباره‌ی آن ۵۰‌درصد سهم درمان که مازاد بر دفترچه است، مذاکراتی انجام شود.

مدیرعامل صندوق حمایت از هنرمندان، روزنامه‌نگاران و نویسندگان با بیان این‌که فهرستی از افراد بیمه‌شده توسط صندوق از سازمان تامین‌اجتماعی گرفته شده و با هم‌کاری معاونت‌ها در حال پالایش آن هستیم، تصریح کرد: از طریق همین لیست، افرادی که خارج از ضوابط تحت پوشش بیمه‌ی صندوق قرار گرفته‌اند، مشخص و از لیست خارج می‌شوند.

او ادامه داد: معاونت‌ها و اداره‌های کل استانی در حال بررسی هستند، اما هنوز همه‌ی پاسخ‌ها به‌صورت کامل دریافت نشده است. البته برنامه‌ی دولت و وزارت ارشاد این نیست که افرادی را که مشمول نیستند، رها کند، بلکه برنامه‌های جدیدی برای آن‌ها دارد، مثلا برای افرادی که در حوزه‌ی علوم قرآنی فعالیت می‌کنند، قرار است صندوق دیگری تشکیل شود تا آن‌ها در آن‌جا بیمه شوند، البته تا وقتی بیمه‌ی این افراد در جای دیگری قطعی نشود، بیمه‌‌ی‌شان از سوی صندوق قطع نخواهد شد.

وی در پاسخ به این‌که وزیر ارشاد از تغییر کارکرد صندوق و تبدیل آن به یک بنگاه اقتصادی خبر داده بود، این تغییر رویکرد دقیقا در چه قالبی خواهد بود؟ پاسخ داد: توضیح این موضوع به زمانی طولانی نیاز دارد، بعد از این‌که ساختارها مشخص شود، برنامه‌های صندوق به‌صورت کامل با زمان‌بندی و مشخص‌کردن حوزه‌های اقتصادی اعلام می‌شود.