سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور اعلام کرد: درآمدها و منابع سازمان هدفمندسازی یارانهها، مجموع ارقامی است که به عنوان سهم این سازمان از سوی شرکتهای مختلف طبق ماده ۲اساسنامه این سازمان به حساب سازمان هدفمندسازی یارانهها واریز میشود که در سال ۱۳۹۵طبق جمعبندی دیوان محاسبات حداکثر مبلغ ۳۶هزار و ۴۰۰میلیارد تومان است.
به گزارش تحریرنو به نقل از سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور، در اجرای قانون هدفمندکردن یارانهها مصوب ۲۳/ ۱۰/ ۱۳۸۸و اصلاح بعدی آن از یک سو، دولت مکلف به:
اصلاح قیمت حاملهای انرژی (بنزین، نفت، نفت گاز، نفت کوره، نفت سفید و گاز مایع و سایر مشتقات با احتساب هزینههای مرتب (بند «الف» ماده یک)
تعیین قیمت فروش داخلی گاز پس از کسر هزینههای انتقال، مالیات و عوارض (بند «ب» ماده یک)
تعیین قیمت فروش داخلی برق براساس مجموع هزینههای تبدیل انرژی، انتقال و توزیع و هزینه سوخت ... (بند «ج» ماده یک)
تعیین قیمت آب با در نظر گرفتن هزینههای تأمین، انتقال و توزیع (تبصره ۱ماده ۳)
از سوی دیگر،دولت مجاز به پرداخت حداکثر تا پنجاه درصد (۵۰% ) خالص وجوه حاصل از اجرای قانون برای یارانه نقدی و غیرنقدی به خانوارها و... (ماده ۷) شد.
و نیز دولت مکلف به پرداخت سی درصد (۳۰%) خالص وجوه حاصل از اجرای قانون برای یارانه تولید و... (ماده ۸) گردید.
همچنین دولت مجاز به استفاده بیست درصد (۲۰%) خالص وجوه حاصل از اجرای این قانون برای اعتبارات هزینهای و تملک داراییهای سرمایهای شده است. (ماده ۱۱)
همچنین دولت مجاز گردید، برای اجرای این قانون، سازمان هدفمندسازی یارانهها را تأسیس نماید و وجوه حاصل از اجرای این قانون را که به خزانه واریز میشود، عیناً پس از وصول و کسر سهم دولت (ماده ۱۱) بهعنوان کمک به اجرای اهداف قانون (ماده ۷پرداخت یارانه نقدی خانوارها...) و (ماده ۸پرداخت یارانه تولید...) در اختیار سازمان هدفمندسازی قرار دهد.
برای فعالیت سازمان هدفمندسازی یارانهها اساسنامهای در هیأت وزیران به تصویب رسید که در ماده ۲آن منابع سازمان هدفمندسازی یارانهها به شرح زیر مشخص شد:
ماده۲: منابع سازمان حاصل از مواد (۷) و (۸) و (۱۱) قانون هدفمندکردن یارانهها و دیگر قوانین و مقررات خواهد بود.
لازم به توضیح است که در مواد ۷، ۸و۱۱نیز با صراحت به خالص وجوه حاصل از اجرای قانون هدفمندی تأکید شده است.
برای فراهم شدن این منابع یعنی خالص وجوه، چهار شرکت به شرح زیر فعالیت مینمایند:
یک: شرکت ملی پالایش و پخشاین شرکت از محل فروش انواع بنزین، نفتگاز .... در سال ۱۳۹۵، ۳۶هزار و ۸۰۰میلیارد تومان درآمد کسب میکند که همه این درآمدها به حساب شماره ۱۲۷۱نزد خزانه واریز میشود. سپس هزینههای قانونی خود را همانطور که در بند «الف» گزارش دیوان محاسبات آمده است به مبلغ ۱۲هزار و ۸۰۰میلیارد ریال کسر میکند و بقیه آن را که مبلغ ۲۳هزار و ۹۰۰میلیارد تومان است طبق قانون به حساب سازمان هدفمندسازی یارانه واریز میکند.
دو: شرکت ملی گازاین شرکت نیز در سال ۱۳۹۵از محل فروش گاز طبیعی جمعاً ۱۵هزار و ۴۰۰میلیارد تومان درآمد کسب میکند و به حساب شماره ۱۷۰نزد خزانه واریز میکند. سپس هزینههای قانونی انجام شده را به روشی که در بند «ب» گزارش دیوان محاسبات مشخص شده است به مبلغ ۵هزار و ۲۰۰میلیارد تومان کسر و بقیه را که ۱۰هزار و ۲۰۰میلیارد تومان است به حساب سازمان هدفمندسازی یارانهها واریز میکند.
سه: شرکت توانیراین شرکت برق را هر کیلووات ساعت ۶۷/۶تومان به مشترکین میفروشد و کلیه وجوه را به حساب شماره ۲۲۸نزد خزانه واریز میکند ولی چون قیمت تمام شده برق هر کیلووات ساعت ۸۳/۳تومان است. قانوناً موظف به پرداخت هیچ مبلغی به سازمان هدفمندسازی یارانهها نیست ولی براساس توافق و آییننامه اجرایی تبصره ۱۴قانون بودجه ۱۳۹۵، مبلغ ۲هزار و ۲۰۰میلیارد تومان به حساب سازمان هدفمندسازی واریز میکند.
چهار: شرکتهای آبفااین شرکتها نیز، زیر قیمت تمام شده، آب را به مشترکین عرضه میکنند و منابع حاصل از فروش آب به ازای هر مترمکعب ۴۷۰تومان را وصول و به حساب شماره ۱۳۸۲نزد خزانه واریز میکند ولی چون قیمت تمام شده هر متر مکعب آب، ۱۱۰۰تومان است لذا وجهی به سازمان هدفمندسازی یارانهها پرداخت نمیکنند.
جمعبندی: کلیه وجوه حاصل از فروش حاملهای انرژی (انواع بنزین، نفت سفید ...) که درآمد شرکت ملی پالایش و پخش است، ابتدا به حساب شماره ۱۲۷۱نزد خزانه واریز میشود و بعد از کسورات قانونی سهم سازمان هدفمندیسازی یارانهها به حساب آن سازمان در پایان هر ماه واریز میشود.
کلیه وجوه حاصل از فروش گاز طبیعی که درآمد شرکت ملی گاز است، ابتدا به حساب شماره ۱۷۰نزد خزانه واریز و پس از کسورات قانونی سهم سازمان هدفمندسازی یارانهها به حساب آن سازمان در پایان هر ماه واریز میشود.
کلیه وجوه حاصل از فروش برق که درآمد شرکت توانیر است، ابتدا به حساب شماره ۲۲۸نزد خزانه واریز میشود و بهرغم اینکه کل وجوه دریافتی کمتر از قیمت تمام شده است، در سال ۱۳۹۵مبلغ ۲۲۰۰میلیارد تومان به سازمان هدفمندسازی یارانهها کمک مینماید.
کلیه وجوه حاصل از فروش آب که درآمد شرکتهای آبفا است، ابتدا به حساب شماره ۱۳۸۲نزد خزانه واریز می شود و چون کمتر از قیمت تمام شده آب است، هیچ مبلغی به سازمان هدفمندسازی یارانهها واریز نمیکند.
به این ترتیب درآمدها و منابع سازمان هدفمندسازی یارانهها، مجموع ارقامی است که به عنوان سهم این سازمان از سوی شرکتهای پالایش و پخش، گاز، توانیر طبق ماده ۲اساسنامه این سازمان به حساب سازمان هدفمندسازی یارانهها واریز میشود که در سال ۱۳۹۵طبق جمعبندی دیوان محاسبات حداکثر مبلغ ۳۶هزار و ۴۰۰میلیارد تومان است.